关于开展2016年度基层党组织书记抓党建述职评议考核工作方案

发布者:生物科学学院发布时间:2016-12-16浏览次数:78


  根据省委高校工委《关于开展2016年度省属高校党组织书记抓基层党建述职评议考核的通知》(鲁高工委通字[2016]105号)文件要求,现就做好学校2016年度基层党组织书记抓党建述职评议考核工作,制定如下方案。
  一、述职评议考核的范围和组织
  (一)述职评议考核的范围。在全校全面开展院系级单位党组织书记和附属医院党委书记抓党建述职评议考核工作。每个院系级单位党组织选择2-3个所属党支部开展党支部书记抓党建述职评议考核试点。附属医院党委根据工作实际,安排不少于3个基层党组织开展党组织书记抓党建述职评议考核工作的试点。
  (二)述职评议考核的组织。2016年度的全校院系级单位党组织书记和附属医院党委书记抓党建述职评议考核工作由学校党委组织。附属医院党委、临床医学院党委、机关第三党总支、离退休工作处党总支、护理学院党总支、中西医结合学院党总支、管理学院党总支、日照校区管理办公室直属党支部、社会科学部直属党支部等9个院系级单位党组织进行现场述职。2015年度已经进行现场述职的5个院系级单位党组织(基础医学院党总支、第二临床医学院党总支、法医学与医学检验学院党总支、药学院党总支和生物科学学院党总支)和其他院系级单位党组织这次采用书面述职方式。2017年安排2015、2016年度没有进行现场述职的院系级单位党组织进行现场述职,实现省委高校工委2-3年内实现全覆盖的要求。院系级单位党组织所属党支部书记和附属医院党委所属党组织书记抓党建述职评议考核试点的时间、内容、方法步骤和参加测评人员范围由所在院系级单位党组织和附属医院党委参照本方案组织实施。
  二、述职评议考核的总体安排和主要内容
  (一)总体安排。根据省委高校工委的要求,2016年度述职评议考核工作自下而上、分级开展。党支部书记抓党建述职考核评议工作一般在2016年12月31日前结束。院系级单位党组织书记、附属医院党委书记抓党建述职评议考核工作一般在2017年1月10日前结束,考核结果运用到2016年度处级领导班子和处级干部年度考核中。
  (二)主要内容。2016年度基层党组织书记抓基层党建述职评议考核工作,重点围绕贯彻党的十八届六中全会精神和中央、省委以及学校党委关于基层党建工作部署要求,落实全面从严治党主体责任,全面提升学校基层党组织建设水平,解决不同程度存在的党建和思想政治工作弱化、淡化、虚化、边缘化等问题。内容主要包括:
  1.履行党建责任情况。党组织履行党建工作主体责任,党组织书记履行基层党建第一责任人职责情况;党组织书记准确把握中央关于全面从严治党的新要求,抓好十八届六中全会精神学习贯彻,主持党组织会议、研究党建工作等事项、加强调研指导、为师生讲党课等情况;班子成员履行“一岗双责”情况;落实党政联席会议制度,参与讨论决定重大事项,具体指导党支部工作,发挥党员干部队伍和教师队伍建设过程中的主导作用、严把政治关等情况。重点突出党组织书记在推动工作落实、破解重点难点问题方面的做法和成效。
  2.基层党建工作进展情况和成效。开展“两学一做”学习教育,抓好党员组织关系、党组织按期换届、党费收缴“三个排查”等基层党建重点工作任务落实情况;抓好基层党组织基本建设,建设“过硬党支部、做合格党员”情况,特别是整顿软弱涣散基层党组织,强化基层基础保障,优化党组织设置,落实“三会一课”,组织专题民主生活会和党支部组织生活会,推动落实民主评议党员工作等基本组织生活制度,做好大学生和青年教师党员发展及党员教育管理等工作情况;突出问题整改情况,2015年开展述职评议考核中自己查摆、师生评议指出问题,“两学一做”学习教育中新查摆的问题整改情况;在落实“立德树人”根本任务、推动教育教学改革、维护校园安全稳定等中心任务和各项工作中发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用等情况。
  3.思想政治工作情况。党组织书记定期联系走访师生、了解掌握思想动态,有针对性地开展思想政治教育等情况;强化师德师风和教风学风建设情况;落实意识形态工作责任制,加强课堂及各类思想文化阵地管理等情况;实施党建带团建、做好群团组织工作等情况。
  4.存在的突出问题。根据前期调研、工作推进和述职评议中掌握的情况,实事求是地查摆分析党组织书记在履行抓党建工作职责中存在的差距和不足、基层党建工作中存在的问题和薄弱环节。对上年度发现的问题、党建工作座谈会中指出的问题和落实省委高校工委对省属高校党的建设有关问题开展专项整治工作中发现的问题没有整改到位的、本年度确定的重点任务没有完成的以及《2016年基层党建目标责任书》所列目标责任没有落实到位的,要逐一说明原因。
  5.加强和改进工作的思路措施。要立足于各党组织工作实际,明确加强和改进党建工作的长远目标和总体思路,提出2017年加强党建工作的重点任务和解决问题的措施办法。
  三、述职评议考核方法步骤
  (一)做好述前准备。各院系级单位党组织书记和附属医院党委书记要准确把握中央、省委、学校党委关于党建工作的部署要求,通过实地调研、工作调度、专项督查等方式,深入调研了解各党组织党建工作开展及任务落实情况,广泛听取班子成员、党支部书记、师生党员、离退休党员、教职员工和学生代表的意见建议。要对照上年度述职评议的问题清单、责任清单、整改清单,逐项梳理分析,抓紧解决尚未整改到位的突出问题,积极推进尚未完成的任务,为述职做好准备。
  学校党委将结合平时掌握的情况,收集梳理纪检和审计、信访等部门掌握的情况,对党组织书记述职进行印证。院系级单位党组织书记将调研情况在述职评议考核会前5天(2017年1月5日前)报学校党委组织部备案。
  (二)认真撰写述职报告。述职报告要聚焦党建工作,突出履行第一责任人职责情况这条主线,紧扣述职评议考核的主要内容,实事求是地总结成绩,深入客观地分析存在的突出问题及原因,注重用数据、事例说话,防止虚空飘,防止把述职报告写成工作总结。提出的下一步工作思路和措施要切实可行、便于操作。述职报告要经党组织集体研究,于述职评议考核会议前10天(2016年12月31日前)将述职报告(含电子版)由党组织书记签字加盖党组织公章后上报党委组织部审核把关。党委组织部在严格审核述职报告后呈送学校党委书记审阅。对不符合要求的,要督促修改完善;对情况失真失实的,要责令重写。述职前,把党组织书记的述职报告在参加述职评议会议的人员范围内公示,接受基层党组织和党员群众的监督。
  (三)从严从实组织述职评议。召开基层党组织书记述职评议大会,听取基层党组织书记关于党建工作的述职,述职结束后进行评议。参加述职评议的人员包括:党委领导班子成员、党委职能部门主要负责人、各基层党组织书记、副书记;熟悉了解基层党建工作情况的市级以上党代会代表、人大代表、政协委员和基层党员干部、师生代表。述职评议考核会议由学校党委书记主持。每名述职人员的现场述职时间不超过10分钟。会议议程为:
  1.参加现场述职的基层党组织书记根据排序逐一述职。
  2.述职结束后,参会人员对需要进一步了解的问题可现场提问,述职人员现场做出答复和说明。
  3.党委书记结合平时了解掌握和会前调研了解的情况,突出问题导向,严肃认真地逐一进行点评,肯定工作中取得的成绩、特别点出存在的突出问题,指明努力方向。
  4.会议评议和测评。参会人员对每位述职人员述职情况进行现场测评,一般分为好、较好、一般、差四个等次作出评价。会后,通过适当方式将述职报告摘要公布,接受基层党组织和党员群众的监督。同时,对书面述职的党组织书记抓党建工作情况一并进行评议和测评(党组织书记的述职报告会前通过OA系统发给每位参会人员)。
  5.述职全部结束后,党委书记作总结讲话。
  (四)严格考核并强化结果运用。根据述职评议情况、结合平时收集了解、督促检查、考核谈话掌握等情况,学校党委对院系级单位党组织书记和附属医院党委书记抓党建工作情况形成综合评价意见。综合评价意见突出履行第一责任人职责、指导推动党支部建设、抓基层党建重点任务、落实整改意见等情况,明确哪些做得好、哪些做得不好,还存在哪些问题,并按照“好、较好、一般、差”4个等次作出总体评价。综合评价意见经党委会议研究后,向现场述职的院系级单位党组织书记反馈,在一定范围内通报,作为评价领导班子和领导干部的重要依据。任现职超过6个月的党组织书记的评价意见写入个人年度考核评价。
  学校党委在处级领导班子和处级干部年度考核中,加大抓党建工作权重。把抓党建工作情况作为评先评优、选拔任用干部的重要依据。综合评价为“好”的,年度考核才能确定为优秀等次;综合评价为“一般”、“差”的,进行约谈、限期整改,一年内不得提拔重用,情况严重的依据《中国共产党问责条例》进行问责。
  (五)着力抓好整改落实。各院系级单位党组织书记要认真梳理分析自己查摆、上级点评、师生评议和综合评价意见指出的问题,制定整改落实方案,列出2017年度院系级单位党组织、党组织书记的问题清单、责任清单、整改清单,逐项抓好整改落实。学校党委组织部将对照清单,定期督查检查,通报整改落实情况。各院系级单位党组织于述职评议考核会议后1个月内(2017年2月底前)将整改方案及三张清单(含电子版)由党组织书记签字加盖党组织公章后报党委组织部备案。
  四、加强组织领导
  院系级单位党组织书记和附属医院党委书记抓党建工作述职评议考核工作,在学校党委统一领导下进行,由党委组织部具体组织实施。各院系级单位党组织和附属医院党委要认真落实党建工作主体责任,高度重视述职评议考核工作,进行专题研究,要对述职评议考核的重点环节进行审核把关,从严从实抓好落实,坚决防止形式主义、走过场,确保这项工作健康有序开展。无论是参加现场述职还是书面述职的党组织书记要履行好第一责任人职责,自己动笔亲自撰写述职报告,不允许委托他人代笔,一旦发现将严肃问责,并通报全校。